奉节县民政局以党建统领打造“三全目标”社区精康服务模式

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今年以来，奉节县民政局强化党建统领，深入学习党的二十大报告和习近 平新时代中国特色 社会主义思想，贯彻落实习近 平总书记“关心关爱精神障碍人员”的重要指示精神，对标全市“精康融合行动”工作要求，聚力推行“三全目标”导向（“全力保障”“全面整合”“全维链接”）的社区精康服务模式，倾力打造“与你相‘奉’、助亲回归”的精神障碍社区康复服务品牌，强化保障、积极探索，已初步形成了组织保障有力有效、服务网络多跨协同、服务效果可圈可点的精神障碍社区康复服务体系，“与你相‘奉’、助亲回归”服务品牌初见成效，全县精神障碍社区康复服务质量大幅提升，患者及其家庭获得感、幸福感进一步增强。奉节县精神障碍社区康复项目荣获了年度全市精神障碍社区康复项目优秀批次；2023年7月，奉节县永安街道“渝康家园”被确定为重庆市精神障碍社区康复服务市级联系指导点。
一、全力保障，建章立制固长效
一是坚持高位推动。县委常委会议、县政府常务会议专题听取精康融合工作汇报并作出安排部署，审议通过《奉节县“精康融合行动”实施方案（2023—2025年）》，建立“精康融合行动”联席会议制度，细化部门镇街职能职责，健全“部署落实、问题聚焦、攻坚克难”的协同推进机制，将“精康融合行动”纳入对乡镇（街道）、县级相关部门“一把手”重点工作任务清单，实行“月提醒、季通报、年考核”赛马比拼，倾力打造“与你相‘奉、助亲回归”的精神障碍社区康复服务品牌。
二是加大保障力度。经县编委同意成立“奉节县精神康复福利中心”；2023年县级财政安排100万专项经费购买社会组织服务，在4个街道、10个乡镇全面推进精康融合专项行动，在每个乡镇（街道）和村（社区）增派一名公益性岗位和一名网格员专职负责精康融合行动。

二、全面整合，多跨协同搭平台
一是夯实线下服务平台。县民政局、残联、卫健委联合印发《奉节县精康融合行动服务网络建设实施方案》，三部门与乡镇（街道）多跨协同联手打造县乡村三级“中心+站点”服务平台，投资80万元在永安街道朝阳社区高规格打造800㎡的县级精神障碍社区康复服务中心；整合乡镇（街道）和村（社区）养老服务设施、县残联“渝馨家园”和社区卫生室等资源，在全县挂牌建立了106个“渝康家园”服务站点。

二是开发线上服务平台。依托“奉节县智慧民政”，县民政局和县卫健委、县残联一起联合开发奉节县“与你相‘奉’助亲回归”精神障碍社区康复远程服务平台，并于2023年11月正式上线运用。

三是畅通转介绿色通道。依托县精神卫生保健院、乡镇（街道）卫生院，搭建畅通全县精神障碍治疗和转介绿色通道渠道，2023年共有68名重症患者转介到医院，1152名患者转介到社区继续做精神康复工作。

四是压实属地管理责任。全面压实乡镇（街道）属地管理责任，要求每个村（社区）建立一支“1+2+1+1+N”（即：1名牵头社区领导、2名专职工作人员、1名专科医生、1名社会工作者、“N”为公益组织、志愿人员、热心群众、家庭监护人员等）的综合服务队伍，全力推进“政府－医院－渝康家园－社区－家庭－社会”六位一体的服务体系建设。

三、全维链接，多元服务提质效
一是购买专业服务确保服务质量。争取50万元专项经费购买奉节县微爱社工专业服务，为14个乡镇（街道）的2504名精神障碍患者全员覆盖建立档案，开展精康融合专业服务。同时加强考核评估，编印《奉节县精神障碍社区康复服务规范》，细化社区康复服务项目评估指标体系，采取不定期抽查和终期评估的方式对服务项目考核评估，对满意率在95%以下扣减服务经费，确保服务效能。目前登记康复对象接受规范服务率达85%，康复就业率达15%，为62名精神障碍患者提供直播带货，联系销售、家政服务等就业岗位。

二是链接社会资源提升服务效能。积极争取中国福利基金会爱小丫基金、中国乡村发展基金会、重庆儿基会等慈善组织的100万余元公益项目，在精神障碍社区康复服务中心和10个社区站点开设“精康融合专项行动爱心超市”，建立参与康复活动得积分兑奖品制度，提高患者参与社会康复的积极性。

三是强化公益宣传提高社会关注度。联合卫健、残联等相关部门组织专业培训12次，发动全县10家社会组织到社区开展精康融合公益宣讲32场次、公益培训20场次，惠及患者及家庭5000余人。依托奉节人民政府网、“奉节民政”公众号、奉节生活网等县域媒体平台，累计发布精康融合行动动态信息360余条，在人民网、中国社会报、中国妇女报、中国民政、重庆民政等国家和市级媒体宣传报道20余篇次。

来源：上游新闻

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